4月19日，西藏自治區人民政府新聞辦公室舉行西藏自治區第32個全國稅收宣傳月暨“優化營商環境”專題新聞發布會，西藏自治區稅務局黨委委員、總審計師李雷，西藏自治區稅務局納稅服務處處長平措，西藏自治區稅務局納稅服務和宣傳中心主任昌斌等出席發布會，介紹全區關于稅收助力優化營商環境相關情況，并答記者問。

????女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席西藏自治區人民政府新聞辦公室新聞發布會。今天我們非常高興邀請到國家稅務總局西藏自治區稅務局黨委委員、總審計師李雷先生，納稅服務處處長平措先生，納稅服務和宣傳中心主任昌斌先生，請他們介紹全區關于稅收助力優化營商環境相關情況，并回答大家感興趣的問題。下面，請李雷總審計師作介紹。

????李雷：各位記者朋友們，上午好！歡迎大家參加今天的新聞發布會。我是國家稅務總局西藏自治區稅務局新聞發言人李雷。

????今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，全國經濟在開年之季的發展態勢總體向好、逐月向好，而且在持續向好。一季度，全區經濟快速增長，發展進程持續提速，保持著良好發展勢頭。全區經濟勃發新氣象，展現新作為。我首先向大家通報四組稅收數據，直觀反映一季度全區經濟運行總體情況。

????一是經濟運行的態勢逐步回升向好。一季度，全區新辦涉稅經營主體8493戶，同比增長18%，增加1296戶。分產業看，批發零售業新辦3006戶，同比增長13.3%，占全區新辦納稅主體的35.4%；交通運輸、倉儲和郵政業新辦856戶，同比增長55.9%，占全區新辦納稅主體的10.1%。

????二是重點企業逐步恢復向好。一季度，全區第二產業重點行業入庫稅收均不同程度增長。其中，制造業稅收增幅達66.3%。同時，隨著全區重大項目包保推進，建筑行業稅收貢獻穩步回升。全區建筑行業稅收完成12.27億元，同比增長2.8%，增速較去年同期提高33.5個百分點，占全部稅收的比重由去年同期的12.4%提升至13.2%，增加0.8個百分點。

????三是民營經濟態勢積極向好。一季度，民營經濟銷售額同比增長6.3%，全區民營經濟創造了全區超八成的稅收、近九成的開票。

????四是消費需求逐步擴大向好。一季度，全區領用發票、有收入申報的涉稅經營主體44748戶，同比增長21%。消費欲望和購買能力進一步提升，得益于自治區實施的“幸福西藏·悅享消費”等提振消費專項行動，車輛購置稅完成2.26億元，同比增長14.9%。

????今年以來，西藏稅務堅持以黨的二十大精神為統領，全面貫徹落實新時代黨的治藏方略，牢牢把握服務高質量發展這個首要任務，精準宣傳落實稅費優惠政策、不斷深化稅收征管改革、加快推進辦稅繳費智能化便利化，持續十年開展便民辦稅春風行動，進一步提升納稅人繳費人的獲得感和幸福感，為推動高原經濟高質量發展營造良好的稅收營商環境。

????一是辦稅繳費更智能。持續加強智慧稅務建設，依托電子稅務局、24小時自助辦稅終端、社?？蛻舳?、個人所得稅APP、微信小程序等服務新模式，實現納稅繳費申報、發票代開、社保費繳納等常辦業務全程“網上”辦理,推出升級版“新辦納稅人套餐”服務，積極落實電子稅務局與政務服務平臺對接工作，截至目前，有100多項稅費服務事項入駐政務平臺。納稅人繳費人辦稅繳費實現“一次都不用跑”，以“數據跑”代替“來回跑”，納稅人繳費人辦稅繳費更方便、更快捷。

????二是環節流程更簡便。全面落實《辦稅事項“最多跑一次”清單》，壓縮新辦企業登記、稅務注銷一般流程辦理時限，辦稅服務廳業務辦理平均等待時間縮減50%，申報時間縮短60%，減少報送資料48%。整合增值稅、消費稅與附加稅費申報表，納稅人申報表單數量減少2/3。對新開辦企業稅費業務實現“一窗辦理”；稅務注銷時限進一步壓縮至5-10個工作日；辦稅服務廳業務平均辦理時間縮短至5分鐘。辦稅時間持續縮短、納稅申報方式不斷改進，辦稅繳費流程持續精簡。

????三是政策享受更精準。依托稅收大數據，建立全區統一的稅費標簽體系，點對點精準推送稅費優惠政策，實現“政策找人”“政策上門”。截至4月10日，通過自治區稅務局精準推送的稅費支持政策達190余萬條。針對納稅人繳費人咨詢量較多的問題，每日在《西藏稅務》微信公眾號發布“高原稅話”12366熱點問答，得到媒體廣泛轉載。及時制作圖文、動漫、海報、短視頻等納稅人繳費人喜聞樂見的新媒體政策宣傳產品，在門戶網站、微信公眾號、微博等平臺進行宣傳。

????四是部門協作更給力。不斷加強部門之間協作，進一步為小微企業紓困解難。全區稅務、銀保監部門和銀行業金融機構密切協作，不斷完善協作機制，升級合作平臺，創新融資方式，全面加大跨省異地電子繳稅業務推行力度；攜手自治區工商聯開展助力小微企業發展“春雨潤苗”專項行動，建立小微企業和個體工商戶服務專欄，更直接地面向小微企業宣傳最新的減稅降費政策。我們還運用征納互動平臺、工商聯企業服務平臺等多種渠道，及時向企業推送涉稅風險點，提示提醒可能存在的風險，幫助小微市場主體做好風險事前防控。

????五是訴求響應更快捷。依托智能化系統，優化訴求響應直達通道，探索個性化紓困解難新模式。進一步整合優化12366納稅繳費服務熱線、0891-6552366稅費服務支持熱線、征納互動平臺、遠程幫辦等系統，為納稅人繳費人提供政策業務、系統操作咨詢、疑難問題協調處理、遠程幫辦等個性化服務；依托內部直聯響應機制，實時收集、研判、反饋基層稅務機關遇到的疑難問題。

????各市（地、經開區）稅務局也結合地域實際，打造了諸如“央珍工作室”“珠峰稅費服務站”“卓卓·稅事通”等系列特色服務品牌，全區組建起一批“稅務管家”服務團隊，對納稅人繳費人涉稅需求進行篩選和分類，形成菜單化分類、專業化“診療”，及時響應納稅人繳費人的合理訴求。下一步，西藏各級稅務機關將不斷提升政治站位、深化思想認識，充分認識優化營商環境是全面貫徹黨的二十大精神的有力舉措，是貫徹落實新時代黨的治藏方略的具體行動，是創建高原經濟高質量發展先行區的關鍵之舉。結合中國特色社會主義思想主題教育，更好地發揮和拓展提升稅收職能作用，著力解決納稅繳費人急難愁盼問題，以“法治、清廉、創新、效率、務實”稅務建設推動營商環持續優化，努力為高原經濟高質量發展注入稅務動力。我就介紹這些，謝謝！

??????答記者問

????西藏日報社記者：近期國家稅務總局召開的新聞發布會上，針對稅收助力制造業做優做強發布了一系列舉措，那么助力西藏制造業發展，稅務部門推出了哪些舉措呢？

????李雷：謝謝您的提問，這個問題由我來回答。西藏稅務在今年的“便民辦稅春風行動”中，重點采取“六個提”措施助力制造業企業實現“加速快跑”。

????一是訴求響應提質方面，我們聚焦制造業企業潛在需求，對其納稅信用情況開展提示提醒，幫助企業及時防范失信風險、糾正失信行為。

????二是政策落實提效方面，及時制定研發費用加計扣除政策指引，結合制造業企業可享受的稅收優惠政策，形成利企惠企政策“清單”，通過“稅務青年助企惠民志愿行動”，對制造業企業持續開展一對一、面對面地宣傳輔導和專題答疑，確保稅費優惠實現“直達快享”。

????三是精細服務提檔方面，我們聚焦制造業等重點行業，篩選困難企業名單，梳理轄區內企業在原材料、產品銷售等方面遇到的困難和問題，通過稅收大數據分析研判，開展幫扶企業暢通供銷鏈的專項行動，為重點行業市場主體暢通產業鏈和供應鏈“架橋鋪路”。

????四是智能提速方面，我們聯合中國人民銀行拉薩中心支行，推動“跨省異地電子繳稅”業務，有效解決企業異地繳稅“多次跑、往返跑”問題，為制造業企業繳稅帶來了便利。一季度跨省異地電子繳稅業務辦理201次，共計4300萬元。

????五是精簡流程提級方面，我們將全年一類、二類制造業出口企業正常出口退（免）稅的平均辦理時限保持在3個工作日之內，進一步激發制造業出口企業活力。六是規范執法提升方面，我們還優化了稅務執法方式，積極維護納稅人繳費人的合法權益，升級電子稅務局企業所得稅政策“風險提示”服務功能，幫助制造業企業更好地辦理企業所得稅匯算清繳。謝謝！

????西藏青年報社記者：近日，國家稅務總局接續推出“便民辦稅春風行動”第三批措施，請詳細介紹一下全區納稅人繳費人將切實感受到哪些便利？以及今年開展“便民春風行動”以來的創新舉措及其成效？

????平措：謝謝您的提問。針對近期接續推出的“便民辦稅春風行動”第三批措施，西藏稅務從以下方面入手，做好相關工作。

????一是進一步提升政策落實實效。持續強化各項稅費優惠政策梳理力度，通過“請進來”交流體驗等方式，開展全方位的調查研究，全面收集納稅人繳費人政策享受中遇到的問題、困難和訴求，針對稅費優惠政策的適用主體，向納稅人繳費人分類推送相關稅費優惠政策，促進政策實施更加有力有效，充分保障納稅人繳費人不折不扣享受政策紅利。

????二是持續提升便捷辦理質效。進一步優化電子稅務局功能，推動個體工商戶減半征收、小型微利企業所得稅優惠等延續優化稅費優惠政策的申報實現信息系統自動計算減免稅額、自動預填申報。進一步加強信息共享，優化個體工商戶經營者變更操作流程，提升納稅人繳費人辦理體驗，充分釋放稅費優惠政策紅利。

????今年以來，西藏稅務根據國家稅務總局統一安排部署，先后分三批次推出62條便民服務舉措，持續優化稅收營商環境。

????一是打造稅費服務新體系。統籌全區服務資源，建立“1+3”納稅服務體系，積極構建“一體三智”12366服務新模式，實現咨詢24小時“一線通答”，快速建立稅務部門與納稅人繳費人之間的在線連接，實現隨時隨地“稅找企”和“企找稅”，實現征納關系良性互動。

????二是打造精細服務新渠道。創建“央珍工作室”“珠峰稅費服務站”“卓卓·稅事通”等服務品牌，進一步實現納稅服務“零距離”。持續提升納稅人繳費人享受政策紅利的獲得感，一季度全區共推動紅利賬單戶數9406戶。

????三是打造辦稅流程新速度。持續拓展“非接觸”式辦稅繳費事項和“一網通辦”“一網注銷”業務范圍，推進跨省異地電子繳稅和“多稅合一”合并申報，壓縮出口退稅平均辦理時間至6個工作日以內，在自治區政府“互聯網+政務服務”評價中，減時限、減跑動、即辦度、事項辦理深度等多項指標位列全區第一段。

????中國日報西藏記者站記者：近年來，國家高度重視民營經濟發展，請問稅務部門在鼓勵和支持民營經濟發展壯大方面，推出哪些舉措呢？

????昌斌：謝謝您的提問。西藏稅務在支持全區民營經濟發展壯大方面，主要采取三項措施：

????一是持續優化民營企業稅費服務。我們持續開展“稅直達”行為洞察，根據納稅人繳費人的辦稅行為習慣和辦稅訴求，圍繞申報提示進行提醒，不斷優化辦稅服務措施，進一步改善納稅人繳費人的服務體驗。同時我們還聯合自治區工商聯持續開展“春雨潤苗”專項行動，配合市場監管局、發改委等部門開展中小企業服務月、個體工商戶服務月以及服務“專精特新”中小企業等各類專項活動，持續營造有利于民營企業成長的良好環境。

????二是大數據助力民營企業紓困解難。緊緊依托辦稅服務廳、銀行網點、稅企微信群等渠道和方式，對“銀稅互動”活動進行全方位宣傳，不斷擴大“銀稅互動”的知曉度。2023年一季度，共辦理“銀稅互動”380筆，累計發放貸款36805.85萬元，同比增長53.4%，充分發揮納稅信用在普惠金融中的積極作用，安全、高效地緩解民營企業融資難、融資貴的問題。在尊重企業意愿的前提下，持續運用“全國納稅人供應鏈查詢”功能，積極為民營企業牽線搭橋，助力企業升級轉型、擴大生產。同時各級稅務部門主動上門、靠前服務，為民營企業及時送去稅費政策“大禮包”，讓稅費政策紅利更好直達快享。

????三是加快推進智慧稅務建設。按照總局統一工作部署，逐步推廣全國統一規范的電子稅務局，探索創新“感知式”稅費服務，以升級“智動算稅”的申報方式為主線，全面改進辦稅繳費方式，接續推出便民辦稅繳費舉措，不斷拓展“非接觸式”“不見面”辦稅繳費服務，擴大全國、全區通辦事項范圍，推進智能化征納互動, 實現從無差別服務到精細化、智能化、個性化服務的突破。謝謝！