西藏專項監督助力優化營商環境
??????近日,西藏自治區紀委監委駐自治區交通運輸廳紀檢監察組召開優化營商環境座談會,聚焦企業和群眾“急難愁盼”問題,就開展優化營商環境專項監督與被監督單位和相關企業進行面對面座談。
與以往不同的是,會后駐自治區交通運輸廳紀檢監察組工作人員立即與參會人員展開了一對一談話——
“你在做工程時,有沒有領導打招呼?”
“有沒有暗箱操作?”
“周圍有沒有行賄攬工程的現象?”
……
針對之前掌握的情況和座談會發現的問題,談話真刀真槍,奔著問題去,取得了較好的效果。
今年以來,西藏自治區紀委監委開展優化營商環境專項監督,把監督的觸角延伸到生產經營一線,通過一線查訪問題、推動問題解決,著力打通營商環境“中梗阻”。
“我們選取不同行業、不同規模的企業,設立營商環境監測點,在不干擾企業正常經營的情況下,采取現場調研、面對面個別談話、電話問詢、發放優化營商環境調查問卷等方式加強日常對接,傾聽企業呼聲,收集問題線索?!瘪v自治區交通運輸廳紀檢監察組組長剛晉美說。
“我們經過調研發現,行賄是干擾營商環境的重要因素之一。優化營商環境不僅要發現真問題,更要加大懲處力度,堅持受賄行賄一起查?!弊灾螀^紀委監委相關負責人說,自治區紀委監委推動有關職能部門健全社會誠信管理體系,探索建立行賄“黑名單”制度,采取限制從事招投標活動、取消財政補貼資格、強化稅收監控管理等措施實施聯合懲戒,使其“一處失信、處處受限”。
西藏某實業開發有限公司法人普某行賄案就在當地引起不小的轟動。普某在認識日喀則市政協原副主席次仁頓珠、崗巴縣委原書記賀黎明等領導后,苦心經營,投其所好,對生活“無微不至”的關懷,與這些領導建立了長期穩定的“感情關系”,從而結成權錢交易的利益共同體。普某多次行賄多名國家公職人員,通過不正當手段獲取項目,嚴重擾亂了市場秩序,被列入“黑名單”。最終,普某被判處有期徒刑十二年,并處罰金二十七萬元,次仁頓珠等人被“雙開”并被依法追究刑事責任。
行賄“黑名單”制度試行以來,自治區各級紀委監委查處了一批行賄案件,一些企業因行賄被行業監管部門列入誠信“黑名單”,依法限制其部分市場行為,有的企業信用評價降為D級,直接限制其參與項目投標。
“自治區紀委監委將整合監督力量,不斷健全完善監管規則,壓實行業監管和屬地管理責任,推進‘雙隨機、一公開’和信用風險分類監管等措施,緊盯腐敗問題易發多發領域和關鍵環節,有針對性地查漏補缺、建章立制,營造公平清朗的營商環境?!弊灾螀^紀委監委有關負責人表示。